2026年6月30日至7月2日，由甘肃省卫生健康委员会主办、甘肃省人民医院承办的“2026年全省公立医院主要领导人员暨卫生健康机构领导人员经济管理培训班”顺利举办。全省各市州公立医院主要负责人、总会计师及卫生健康机构管理骨干共130余人参加培训。甘肃省卫生健康委员会党组书记、主任张浩出席开班仪式并讲话，甘肃省人民医院党委书记蔡辉致欢迎辞。
甘肃雷诺律师事务所主任雷声律师受邀担任授课专家，以《税务执法视角下公立医院及行政事业单位涉税合规要点解析》为题作专题授课。雷声律师系中国医院协会医疗法制专业委员会委员、甘肃省医院协会医疗法制专业委员会副主任委员，长期深耕卫健行政法律服务领域，在医疗法治与行政合规方面具有深厚的理论功底与丰富的实务经验。
本次培训是压实医疗机构主体责任、防控卫健财经风险的重要举措。课程围绕医保基金监管、全面预算管理、内控体系搭建、行业审计风险防范、税务合规等核心业务展开。雷声律师的授课从公立医院及行政事业单位的涉税合规实际出发，基于收入类别进行结构化分析，系统梳理了医疗服务收入、个人所得收入、其他应税收入、其他免税收入及印花税等五大板块的税务执法要点与合规路径。
授课中，雷声律师紧密结合当前税务征管与公立医院运营实际，重点讲解了非营利组织税务合规、医疗服务免征增值税的政策边界与风险节点、个人所得税全员全额扣缴要求、房产税与城镇土地使用税的征收规则、印花税应税凭证的识别与申报等实务问题。课程还特别针对公立医院常见的高频涉税风险场景——如对外出租房产场地的纳税义务、地下停车场房产税缴纳、药物临床试验费的税务处理、体检套餐收入的应税认定、外院送检费的性质归类等，逐一给出合规操作指引与证据管理建议。
雷声律师的授课采取政策解读、风险提示、证据收集建议及实操指引相结合的模式，以税务执法典型案例为切入点，将抽象的法律法规与税收政策转化为可落地、可执行、可自查的合规操作标准。课程还系统梳理了免税与应税收入分别核算的合规标准、共同费用分摊规则、证据链清单及常见不合规情形与整改建议，为参训人员提供了兼具前瞻性与实操性的解决方案。
授课内容紧贴公立医院经济管理实际，获得主办方及全体参训人员的一致好评。与会人员纷纷表示，课程帮助大家进一步厘清了公立医院及行政事业单位涉税合规的政策边界与操作路径，对提升医院精细化运营及行政事业单位廉政风险防控能力具有重要指导意义。
甘肃雷诺律师事务所是政府法律服务专业律所，成立十六年来专注于政府法律服务，同步深入发展行政合规、卫健行政、环境生态行政、政府投资与建设项目等细分专业方向。下一步，雷诺律所将继续深耕卫健行政与医疗法治服务领域，充分发挥在医疗法制、行政合规等方面的专业优势，为全省公立医院高质量发展和法治医院建设提供更加精准、专业的法律服务保障。
