雷诺所刊甘肃雷诺律师事务所一、成立市电商发展法律维权服务中心的初衷
为认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，贯彻“五大发展理念”，深化实施陇南市委“433”发展战略及“1333”电商发展思路，聚力打好电商发展整体战、融合战、质量战和全域战的总体思路，在不断推进电子商务法律维权的实践中，总结出“政府领导是关键、维权中心是平台、法律服务是支撑、律师跟进是保障”的电商法律维权服务经验。在陇南市主管单位和电商部门的大力推进下，甘肃正步律师事务所首创“律所+电商扶贫”模式，通过“联动、维护、保障、宣传”四项举措，全面发挥法律服务在脱贫攻坚领域法律保障方面的积极作用，带领全体律师，不断探索。在坚持“公正、敬业、守德、创新”发展宗旨，实现 “客户利益最大化”服务目标的同时，不遗余力地在法律服务、电子商务、民生扶贫、社会公益方面寻找新的契合点，不断扩大服务领域。我们一直认为，电商是陇南脱贫攻坚的抓手，我们是社会提供法律服务的单元，我们致力于电商法律服务，为电商发展保驾护航，促使电商更加蓬勃、健康发展，就间接地为全市脱贫攻坚贡献了绵薄之力。这不单是我们承担的社会责任，更是我们立足新时代担负的政治责任，做出的郑重承诺。
二、陇南电商发展的概况
陇南素称“秦陇锁钥，巴蜀咽喉”。“蜀道难，难于上青天”。山大沟深、地形闭塞是陇南的真实写照。陇南市委、市政府立足这一市情，认真贯彻中央和省上有关精神，深度落实“433”发展战略，打开思想解放一个总开关，推动网商规模、发展质量、扶贫效益三大提升，完善行政推动、网货供应、配套服务三项体系，强化电商团队、微媒助力、典型引领三轮驱动，快速实现电子商务集中突破，探索出了一条符合陇南的电商扶贫模式，通过电子商务把贫困山区的特色农产品推向全国，使陇南贫困群众走上了脱贫致富路，陇南也成为全国电商扶贫示范市。
陇南电商经过各级政府的政策布局和各电商经营人员的大力发展，陇南市累计开办网店、微店数以千计，销售超过几百亿元大关。电商产业已经成为陇南经济发展的重要组成部分，发展电商就是发展经济，电商产业的发展有效联合了一二三产业的协同发展、融合发展、转型发展，倒逼产业的提质增效，推动就业稳定增加，促进贫困群众持续增收。
今天，陇南电商企业、微商、网商从业人员比其他任何时候都需求法律服务，在“依法治国”背景下，这种需求只会与日俱增，法律服务凸显出前所未有的必然性和迫切性。
三、陇南电商法律维权服务的举措
陇南电商发展到今天，虽然体量在不断增大，但依然存在着一些问题和不足，主要体现在：一是电商法律法规尚不完善；二是电商从业者法治意识不强；三是不同程度存在同行业间的不正当竞争现象；四是物流服务尚不能完全切合电商发展的需要；五是电商面临“职业打假人”等困境。
针对以上突出问题，就全面提升陇南电商法律维权服务水平，总结出以下措施和建议：
（一）不断提升法律服务效能。为陇南与全国同步建成小康，助力全市精准脱贫，发挥法律在电商领域保驾护航的作用，营造陇南电商发展良好环境。今年7月，经市委、市政府同意，在陇南司法、商务、电商等部门的共同推动下，成立全国先行的“电商发展法律维权服务中心”，成立的目的是有效开展维护网商、物流商、服务商合法权益工作，参与解决电商法律纠纷、农产品商标注册和商标权保护、电商合作项目洽谈、电商重大法律课题研究，协助办理电商案件的行政复议、诉讼、赔偿、调解、仲裁等法律事务，开展讲座、座谈会、培训班，对电商人员和电商管理人员进行法律培训，为电商重大决策、重要协议、重要行政行为等事项提供法律意见，参与电商制度、规范性文件的咨询论证，协助草拟、修改、审查重要法律文书和合同。为切实加强对电商法律服务维权工作的领导，市司法局、市电商发展局、市电商协会各指派一名分管领导负责，实行联席会议制度，市电商协会负责管理指导协调电商法律维权中心有关事务。各县区司法局、电商中心、电商协会设立电商法律维权中心联系点，明确人员负责联系协调，构建市县（区）乡（镇）三级联动维权网络。
（二）不断提高电商从业主体的法治意识。举办讲座、培训班，加强对《中华人民共和国电子商务法》等相关法律法规的学习掌握。2018年7月30日，为深入了解陇南市电商发展在法律维权方面的突出问题，电商发展法律维权中心成员组成调研小组深入电商发展一线，开展了为期一周的电商法律维权专题调研。在此基础上，电商发展法律维权中心出版了电商法律知识科普读本《电商法律知识300问》，为电商从业人员提供了标准法律读本，进一步提高了他们的法律维权意识。
（三）不断健全“八位一体”联合维权机制。电商维权中心积极加强与电商、司法、食药监、质检、工商、消协、电商协会的密切联系。强化联合会商机制，信息共享，对维权服务中遇到的一些突出问题，成员单位共同分析原因、寻求对策、协商解决。强化分析通报机制，成员单位定期召开专题会议，分析、布置、检查、督促本地综合维权开展情况。在维权上突出多部门联动，推动陇南电商法律维权服务迈上新的台阶。
（四）贯彻落实11月1日习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神。根据部、厅、局、律协深入开展民营企业“法治体检”专项行动部署，陇南市电商发展法律维权服务中心（甘肃正步律师事务所）成立9个调研小组，分批深入陇南9县（区）电商服务中心及30余家电商企业进行实地调研10次，受理电商企业、网店经营者、农户等电商从业主体法律咨询108次，参与解决广告宣传、职业打假、物流运输、网络平台、食品安全等法律纠纷45起，为电商企业撰写或者审核合同66份，受邀举办系列法治讲座和培训3次，制作电商法律宣传册1本。
（五）用好用活法治宣传。制定电商法律服务维权法治宣传教育工作要点，加强法治宣传教育机构队伍建设，完善机制，服务大局，突出重点，深入推进普法工作，确保普法工作全面落实。在今年“12.4”日首个“宪法宣传周”活动期间，我所开展“送法活动”，为电商企业、残疾人电商创业群体开展专题讲座，解读《宪法》、《合同法》、互联网规则等法律法规，不断提高电商从业者依法办事的能力。
（六）实施“驻企办公、强法为民”工程。实处用劲、难处破题。在总结经验的同时，我们也清醒地认识到我们在电商扶贫、助力脱贫攻坚上做的还远远不够、不成熟。电商法律维权服务中心仍然需要强化功能、激发活力，扑下身子，撸起袖子，发挥律所党支部战斗堡垒作用，改变法律服务方式，建立专职律师“双包一访”制度（包服务、包片区、大走访），在省厅、省律协、市司法局、市律协的坚强领导下，以改革创新的精神，以求真务实的作风，以锐意进取的干劲，扎实工作，为陇南电商扶贫贡献力量，不断开创律所脱贫攻坚新局面。