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中国医院协会医疗法制专业委员会第五届委员会换届大会暨第十八届学术年会圆满举行 雷诺所雷声律师当选第五届委员六月的泰山，以其雄浑壮阔的身姿，默默见证着中国医院法治建设的关键进程。6 月 13 日至 15 日，中国医院协会医疗法制专业委员会第五届委员会换届大会暨第十八届学术年会于山东泰安盛大启幕。此次会议顺利完成换届选举工作，新一届委员、常委、副主任委员、主任委员及秘书长名单新鲜出炉，为中国医院法治建设注入全新活力与领导力量。紧随其后，以 “法治引领 - 推进医院高质量发展” 为核心主题的第十八届学术年会隆重召开。来自全国各地区的医院管理者、医疗法律领域的专家学者齐聚一堂，围绕医院法治建设的前沿议题、实践难点及未来发展方向，展开深入探讨与思想碰撞，共同勾勒医院法治建设的宏伟蓝图，探寻推进医院高质量发展的法治路径。 PART.01 中国医院协会医疗法制专业委员会第五届委员会换届工作圆满完成 6 月 13 日下午，中国医院协会医疗法制专业委员会第五届委员会换届选举工作有序开展。此次换届大会由中国医院协会李铮副秘书长主持，分支机构管理部赵萍主任列席参会。会议严格遵循《中国医院协会章程》《中国医院协会分支机构管理办法》等规章制度，在计票人、监票人、总监票人的全程监督下，通过严谨程序完成选举工作。最终，新一届委员会委员、常务委员、副主任委员名单正式揭晓，陈宁姗同志当选主任委员，庹琳同志当选秘书长，郑雪倩、刘晓光、廖家智三位专家受聘担任委员会顾问。 履新之际，陈宁姗主任委员围绕未来工作展开八大方向规划。她强调，专委会将严守法规政策，推动党建与业务深度融合，规范经费管理，强化会员服务；严格落实协会章程，完善内部管理体系，严肃组织纪律。在服务会员方面，专委会将致力于化解法律风险，创新交流模式；通过开展课题研究，为行业规范发展提供智力支持；积极与各级人大协作，助力立法与监督工作；深入调研医院法治现状，为政府决策、人大立法提供参考依据；同时大力推进普法宣传，邀请权威专家解读新修订的传染病防治法。陈宁姗表示，年度工作将紧扣整体规划推进，也期待委员们提出更多建设性意见，共同推动专委会发展壮大，为国家医疗行业法治建设贡献力量。 中国医院协会李铮副秘书长对新一届委员会提出殷切期望，要求委员们提高政治站位，加强政策学习研究，主动服务行业发展大局；强化专委会规范运作意识，确保各项活动依法依规开展；积极开展实地调研，掌握行业真实需求；科学谋划本届专委会的工作蓝图。李铮强调，新一届委员会的成立标志着医疗法制专委会工作开启新篇章，期望在陈宁姗主任委员的带领下，全体委员齐心协力，以务实举措推动专委会高质量发展，凝聚专业智慧，为医院法治建设与高质量发展注入强劲动能。 PART.02 “法治引领 推进医院高质量发展”学术会圆满举行 6 月 14 日，中国医院协会医疗法制专业委员会第十八届学术年会在 “法治引领 推进医院高质量发展” 的主题下拉开帷幕。全国人大法工委行政法室副主任宋芳、国家卫生健康委法规司综合处处长董玲莉、国家卫生健康委医疗应急司代表等行业主管部门领导亲临现场。中国医院协会副会长、医疗法制专业委员会第五届主任委员陈宁姗，协会副秘书长李铮，专委会顾问郑雪倩、刘晓光，前顾问高树宽等行业领军人物悉数出席。作为东道主，泰安市政协党组成员、副主席，泰安市中心医院党委书记倪庆宾也到场致辞。此外，第五届专业委员会副主任委员、常委、委员，以及来自全国各地医疗机构的 320 余名法律工作者汇聚一堂，共同围绕医院法治建设与高质量发展议题展开深入研讨 。 中国医院协会副会长、中国医院协会医疗法制专业委员会第五届主任委员陈宁姗发表致辞 中国医院协会副秘书长李铮致辞 东道主泰安市政协党组成员、副主席、泰安市中心医院党委书记倪庆宾致辞 中国医院协会医疗法制专业委员会顾问郑雪倩开启新书发布仪式 中国医院协会医疗法制专业委员会顾问刘晓光主持大会 学术会在刘晓光顾问的主持下拉开序幕，陈宁姗主任委员，倪庆宾书记，李铮副秘书长分别发表了热情洋溢的致辞，高度肯定医院法制专委会在推动医院法治建设方面作出的突出成就，并预祝大会圆满成功。 PART.03 法律政策解读 把脉医院法治发展新方向 在学术报告环节，全国人大常委会法制工作委员会行政法室副主任宋芳、国家卫生健康委医疗应急司代表、国家卫生健康委法规司综合处（行政复议处）处长董玲莉等带来重磅分享。宋芳副主任聚焦 “新修订《传染病防治法》”，从立法背景、核心条款等维度进行深度解读；董玲莉处长以 “落实《公立医疗机构行风管理核心制度要点》” 为切入点，阐述如何通过合规管理驱动医院高质量发展；国家卫生健康委医疗应急司专家则围绕 “新时代医疗机构法治建设”，针对行业痛点、难点，系统剖析法治建设新路径。三位专家结合政策背景与实践经验，以专业视角为当下医疗卫生法治建设提供新思路，引发与会者热烈讨论与深刻思考。 宋芳副主任围绕新修订《传染病防治法》展开深度解读，从立法宗旨与防治原则的演变切入，对比新旧版本在传染病分类目录调整、防治体制机制革新、疫情监测预警体系升级等关键层面的差异，同时着重阐释公民权利保障条款的优化。她结合时代发展与公共卫生需求，让参会者深刻理解法律修订的必要性与重要意义，为医疗机构精准落实传染病防治法规筑牢理论根基。 国家卫生健康委医疗应急司代表在报告中，创新性地将行风管理纳入合规管理框架，从外规、内规、医德医风三个维度构建起清晰的行风建设体系。在谈及《九项准则》的贯彻执行时，强调需秉持系统性、全面性治理思维，并通过实际案例剖析《公立医疗机构行风管理核心制度要点》，对关键岗位轮岗、利益冲突回避等制度进行深度解析，为医疗机构强化行风建设提供了极具实践价值的操作指引 。 董玲莉处长立足国家法治建设战略全局，深入阐释医疗卫生法治工作的核心要义。她强调，法治建设是卫生健康领域践行全面依法治国战略的关键实践，不仅是医疗机构依法治理的核心抓手，更是防范运营风险、守护国有资产安全的坚实屏障。她指出，2025 年医疗机构法治建设将迎来三大转型：从 “碎片化” 迈向 “体系化”，推动法治建设系统性整合；从 “运动式” 转向 “常态化”，构建长效治理机制；从 “单兵作战” 升级为 “协同共治”，凝聚多方合力。同时，她详细部署了立法完善、标准体系建设等重点工作任务，明确要求医院党员干部扛起法治责任，主动关注、积极参与法治建设，以高度的使命感和责任感，共同推动医院法治建设迈向新台阶，护航卫生健康事业行稳致远。 上述报告内容充实、逻辑严密，深度贴合医疗卫生行业实际需求，精准锚定政策核心。报告中，专家既高屋建瓴解读顶层设计，又脚踏实地提出务实举措，为医院法治建设、行风管理指明方向。从制度框架搭建到具体执行路径，一系列兼具前瞻性与实操性的思路建议，为行业发展注入 “强心剂”，对推进医院法治建设具有里程碑式的指导意义。现场氛围热烈，与会者全神贯注，频频点头认同。面对干货满满的报告内容，大家纷纷举起相机、拿起纸笔，认真记录每一个关键要点与精彩观点，生怕遗漏任何重要信息。这些凝聚着智慧与经验的报告，无疑将成为推动医院法治建设进程中的重要助力。 PART.04 新书发布 成果助力医疗法治新征程 在热烈的期待中，郑雪倩顾问主持的新书发布仪式将大会推向高潮。本次发布新书为《医院法治建设实践案例汇编（2024）》《一图读懂〈九项准则〉》和《传染病防治法百问百答》三部实务指南。 三本书均为首创发布，充分体现出新探索、新创意、新视角三个特色。《医院法治建设实践案例汇编（2024 年版）》精心收录法制管理、合规建设、行风优化等多领域的典型案例，既有创新实践的前沿探索，也有攻坚克难的经验总结，搭配专家专业点评，全景式呈现医院法治建设阶段性成果；《一图读懂〈九项准则〉》打破传统普法模式，以生动图文拆解医疗违规行为、责任界定与惩处细则，打造医护人员 “随身规范手册”；《传染病防治法百问百答》紧扣新修订法条，以问答形式精准解答法律要点，为医护人员、管理者及公众提升传染病防治法律素养提供高效指引。这些凝聚着领导部门支持、专家团队心血与集体智慧的书籍，堪称医疗机构法治建设的 “实用工具箱”。 发布仪式上，郑雪倩顾问与陈宁姗主委、李铮副秘书长、刘晓光顾问、高树宽顾问、王兴玲院长、陈伟副主委，以及人口与健康出版社王欣宇共同登台，携手揭开新书面纱，见证这一重要时刻。大会向全体与会嘉宾赠书，以知识共享凝聚行业力量，激励各方携手奋进，共绘医院法治建设新蓝图。 PART.05 实战分享 经验交流促提升 经验交流环节现场气氛热烈，全国多家知名医院代表上台分享法治建设创新实践。分享中，代表们聚焦制度完善、流程优化、人员培训等方面，结合本院实际案例展开阐述。有的医院介绍全流程合规管理体系，将法律风险防控融入医疗服务；有的分享智能化法务管理平台建设，提升合同审查与纠纷处理效率；还有的讲解分层分类法律培训模式，强化医护人员法治意识。这些经验兼具创新与实用价值。点评环节，与会嘉宾精准剖析分享内容，既肯定创新成果，也提出改进建议。思想的交流碰撞，为医院法治建设拓宽了思路，助力行业法治水平提升。 中国医院协会医疗法制专业委员会副主任委员，泰安市中心医院党委副书记、院长王兴玲 《风险 合规 内控 廉洁 “四位一体” 护航医院高质量发展》 中国医院协会医疗法制专业委员副主任委员 四川大学华西医院党委副书记兼纪委书记 郭晓伟 《守正创新 精准施治——构建“不敢 腐、不能腐、不想腐”长效机制推进医院行风建设高质量发展》 中国医院协会医疗法制专业委员会常务委员 北京市华卫律师事务所合伙人 童云洪 《医疗机构合同审查实践中的相关问题》 中国医院协会医疗法制专业委员会常务委员 复旦大学附属中山医院法务部主任 朱骞 《推进合同全生命周期管理，护航医院法治建设》 PART.06 圆桌论坛 聚焦难点谋突破
圆桌论坛一：互联网医疗服务的法律监管与挑战；AI 在医疗卫生领域法律问题 主持人刘宇与四位嘉宾聚焦互联网医疗及 AI 在医疗领域的应用与法律挑战展开深度探讨。针对互联网医疗责任界定、医保基金监管、AI 诊断法律风险等热点议题，专家们展开激烈研讨，提出建立 “服务类型 - 风险等级” 追责机制，将医学逻辑融入智能监控算法，并构建 “人机协同” 责任框架等务实建议。这些直击医疗改革痛点的讨论与可落地的解决方案，引发与会代表强烈共鸣，大家纷纷表示受益匪浅。 圆桌论坛二：新法新规背景下医疗纠纷处理热点；新形势下合理使用医保基金相关问题 主持人邓利强与三位嘉宾聚焦医疗纠纷与医保难题展开深度对话。针对医疗纠纷，嘉宾指出当前医院多处于被动应对状态，医务人员疲于处理无效投诉，呼吁卫健部门优化投诉处理流程；谈及医保问题时，专家强调医保对诊疗影响巨大，部分公立医院存在收支失衡困境，建议深化 “三医联动” 机制。同时，嘉宾鼓励多方合理维权，平衡医患权益，推动医疗行业良性发展。 随着议程推进，中国医院协会医疗法制专业委员会第十八届年会暨学术会圆满落幕。会议期间，行业专家围绕医疗法治建设展开多维度研讨，成果丰硕。大会主办方山东泰安市中心医院的全力支持，为会议成功举办提供坚实保障。会后，部分代表实地参观该院，深度考察法治廉洁文化、院史馆、智慧药房及智慧物流等创新实践成果。 展望未来，新一届专委会将凝聚全体委员力量，以高度责任感和使命感，攻克医院法治建设难关，助力医疗行业高质量发展迈向新台阶。 转发自卫生与健康法律服务—华卫 |
